□本报记者 杜肖锦

2023年10月，习近平总书记在江西考察时强调，要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握江西在构建新发展格局中的定位，立足江西的特色和优势，着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

“走在前、勇争先、善作为”是习近平总书记对江西的殷殷嘱托。3年来，江西金融监管局坚持把贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务，制发践行《关于银行业保险业贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神 支持奋力谱写中国式现代化江西篇章的指导意见》，建立健全政策传导、跟踪监测、考核评价、检查督导、协调联动“五位一体”工作机制，切实做到“总书记有号令、党中央有部署、监管见行动、金融出实效”。

江西金融监管局坚守职责使命，紧扣防风险、强监管、促高质量发展工作主线，强化央地协同，引领金融机构走好改革化险—强身健体—做优做强“三步曲”，发力乡村振兴、产业向新、绿色转型。江西银行业保险业融资主渠道作用和风险保障核心功能持续凸显——近3年来，银行业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增融资支持超1.38万亿元。各项贷款增长20.69%，高出全国均值2.43个百分点。保险业从经济稳定、社会保障、灾害防控等维度，为市场主体提供风险保障104.57万亿元。2024年至今累计赔付1423.37亿元。

红色热土、金融振兴，助力江西在加快革命老区高质量发展上走在前

传统商业医疗险、重疾险难以覆盖患有严重慢性病群体的保障需求，大额医疗支出加重家庭经济负担。吉安县56岁的刘先生患扩张型心肌病13年，今年1月突发心跳骤停入ICU，住院109天。

“刚从ICU脱险，接踵而至的医疗费用就让我们一家人压力倍增。”刘先生的妻子坦言，经医保报销后还需自付219万元，家里几乎陷入绝望。

转机来自一份仅花费158元的“赣惠保”。“刘先生属于既往症人群，医保目录内、外费用，扣除免赔额后均按25%赔付，累计赔付了43.99万元。”人保财险吉安县支公司理赔员郭富介绍。

“真不敢相信，花100多元买的保险可以报销这么多钱。”刘先生的妻子告诉《中国银行保险报》记者。

这笔理赔不仅解了刘先生一家的燃眉之急，更让这个被大病重压的家庭重新看到了希望。今年1月20日，江西省统一的定制型健康险“赣惠保”正式上线。据统计，“赣惠保”首年承保228.41万人次，成为多层次医疗保障体系的有力补充。

增进民生福祉是发展的根本目的。江西金融监管局相关负责人告诉记者，聚焦乡村振兴、共同富裕目标任务，江西金融监管局连年出台普惠金融行动方案，制定做好养老金融大文章实施方案，支持打造革命老区高质量发展高地。

在赋能乡村经济发展上，推进整村授信、丰富增信方式，推动涉农保险提质增效。全省涉农贷款持续增长，特色农险超300种，水稻保险保费居全国首位。

在革命摇篮井冈山，金融机构下沉田间地头，将竹林预期稳定收益纳入授信评价体系，破除不动产抵押依赖；简化办贷流程，精准纾解蜜柚抚育阶段资金压力；推出“保险+期货”“保险+农技”，化解靠天吃饭难题。

在解决小微企业融资难题上，江西金融监管局促进首贷拓面，优化续贷流程，实施尽职免责激励。支持小微企业融资协调工作机制走深走实，“联合会诊”疏通堵点卡点。全省小微企业贷款规模达2.99万亿元。

在革命老区高质量发展示范区赣州，“政园银担”合作模式下的“园区贷”为各园区轻资产小微企业解了燃眉之急。江西鸿悦装配式钢结构有限公司主营钢结构构件研发生产，下半年承接多个大型厂房项目订单，需提前采购钢材，仅原材料采购就需要近600万元。“企业现金流紧张，一度考虑分批次交货。”企业负责人何连生坦言。了解到这一情况后，赣州银行南康支行客户经理张翠24小时内上门尽调，针对企业缺少固定资产抵押的痛点，量身定制500万元“园区贷”，专项用于钢材采购，依托园区贷政园银担合作模式简化审批，从受理到放款仅用7个工作日。

此外，3年来，城市房地产融资协调机制扩围增效，累计审批贷款1218.44亿元，支持近47万套房屋建设交付。个人消费贷款提高额度、拉长期限，财政资金应贴尽贴。车险降费增保，新能源车应保尽保。商业保险年金升至164.63亿元，成为养老保险第三支柱的有力支撑。面对险情，指导保险机构做到“能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔”。“1·24新余店铺大火”“9·5遂川泥石流”灾害累计赔付1246.36万元。

产业向新、金融赋能，助力江西在推动中部地区崛起上勇争先

围绕产业构建、双向开放发展要求，江西金融监管局携手政府部门搭建产融平台、宣讲产融政策、推进产融对接，支持提升江西在推动中部地区崛起大局中的位势。

航空装备是我国制造业发展的重点之一。记者了解到，江西金融监管局近年立足航空产业特点，指导金融机构为龙头企业制定融资融智服务方案，研发无人直升机科研试飞保险。有色金属、钢铁是江西传统主导产业，通过政府牵线、监管推动，鹰潭依托较为完整的铜产业链条，创新“贸易险+订单融资”模式；新余市依托“钢铁产业大脑”，构建工业数据信用授信模式，推动资金直达生产线。数据显示，坚持“一企一策”“一链一策”，12条制造业重点产业链贷款较2023年末增长63.89%，半数产业链贷款增速超70%。

政策引领更有力。江西金融监管局先后发布两份提升科技金融服务质效的文件，明确实施路径。产品服务更多元。在“科贷通”、知识产权质押融资扩面提质的同时，赣州、宜春、萍乡因地制宜推出“惠科保”“宜科贷”“双创融合贷”等政策性产品，为地方科创企业保驾护航。3年来，高新技术企业贷款年均增速达11.77%。

“租赁服务灵活高效，切实解决了设备投入与资金周转难题”，量身定制的“直租+回租”金融租赁方案让江西志博信科技股份有限公司安心抓研发、扩产能、拓市场，亦是多元化服务模式的生动缩影。

并购贷款、贸易融资、支付结算、出口信保多管齐下，金融指引让企业走得更稳、更放心。通过政策性银保联动、“人民币融资+出口买方信贷保险”创新模式，为企业海外投资提供长期限、低成本人民币贷款。赣锋锂业集团受益于这一创新模式。该集团资金部部长廖小秋感慨道：“有了信保这道‘安全阀’，企业布局海外关键矿产资源的底气更足。”

绿色转型、金融提质，助力江西在推进长江经济带发展上善作为

走进婺源县饶河源国家湿地公园，生态整治、珍稀鸟类栖息地修复、绿色文旅配套建设正有序开展。但项目建设周期长、整治投入大、前期基建任务重，项目全周期对资金持续供给与保障水平要求较高。

对此，中国银行上饶市分行为其提供2.2亿元授信额度，累计投放2亿元生物多样性专项贷款，贷款期限长达10年，全部用于湿地公园生态环境整治项目。

项目负责人洪越炎表示：“这个项目最大的特点是生态效益要先体现，经济效益则需要一个过程。中行给我们的贷款期限长、成本合适，让我们更专注于生态修复和文旅运营。”

恪守生态优先、绿色发展的根本遵循。江西金融监管局相关负责人告诉记者，该局以绿色金融评价为抓手，推动金融机构在“规模、团队、产品、流程、风控、考核”六大方面实施专有运营模式，为长江经济带高质量发展贡献“江西金融力量”。

推进生态产品价值方面，引导金融机构依托抚州生态产品价值实现机制试点，积极探索、主动创新，一批适配生态资产的金融产品多点开花、全省推广，林业经营权、农地经营权、碳汇收益权、生态补偿收益权等抵质押贷款，搭起生态价值从“报表GEP”转化为“现实GDP”的关键桥梁。近3年，抚州市生态产品价值实现贷款增速接近40%。

长江生态保护金融服务方面，锚定“生态安全、沿江经济、航港物流”主攻方向，在长江经济带重要节点城市九江，银团贷款、新型政策性金融工具助力长江国家文化公园九江段建设，8家保险公司构建“航运共保体”提供风险保障1990亿元。长江文脉源远流长，景德镇是长江国家文化公园（江西段）非遗旅游精品线路中瓷文化主题的核心城市，从古遗址保护性修缮到陶瓷工坊创新发展，金融活水浇灌千年瓷都。在2025年金融支持遗产保护“政银企”对接会上，7家银行与景德镇陶阳里历史街区保护更新等项目达成授信24.75亿元。3家陶瓷文化特色支行3年累计服务景漂创客近3000人、提供资金1.55亿元。

回望往昔，硕果铸就辉煌；展望未来，蓝图昭示远方。

江西金融监管局相关负责人表示，站在“十五五”开局的历史新起点，江西金融监管局将牢记嘱托，开拓进取、勇毅前行，以真抓实干的举措推动金融护航老区建设、赋能产业升级、推动绿色转型，以担当尽责的作风筑牢银行业保险业风险屏障、深化改革创新、守护安全大局，以金融高质量发展助力江西经济高质量发展。