进贤金融监管支局认真落实中央关于“坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面”的要求，在省局党委领导和省保协支持下，于2025年4月率先设立了江西省保险业人民调解委员会进贤县调解工作室（以下简称“工作室”）。工作室运行以来，坚持机制建设、流程优化和协同联动，推动金融纠纷多元化解工作取得初步成效。截至9月底，已调解金融纠纷30件，成功化解11件，涉及金额92.91万元，其中完成先行调解并获司法确认2件，金额23.08万元，有效将矛盾化解在基层。

一、夯实机制基础，构建本地调解力量

（一）设立县域服务点。积极响应省局部署，设立省保险业调解委员会在县域的工作室，便利群众就近解决金融纠纷。

（二）选聘本地调解员。建立“行业推荐+支局把关”的调解员选聘机制，从当地财险、寿险、银行机构资深人员中选聘3名调解员（每领域1名），确保团队具备行业经验、沟通能力和本地服务优势。调解员常驻支局，工作日确保在岗。

（三）强化规范管理。在省保调委指导下，由支局负责调解员日常管理、监督考核与激励保障。定期组织法律知识、调解技巧及案例分析培训，持续提升队伍专业素养与纠纷化解能力。

二、优化服务流程，提升调解效率体验

（一）推行标准流程。制定涵盖“接待登记→案情分析→调解协商→协议达成→跟踪回访”的标准化流程，确保调解工作规范、透明、可预期。

（二）提供便民服务。工作室设在支局驻地，配备专业设施。创新采用“随驻式”服务，根据县综治中心调度，灵活进驻其窗口现场办公，方便群众。

（三）巩固调解成果。建立调解协议跟踪回访机制，督促履行，提升群众满意度和对调解工作的信任。

三、深化协同联动，形成化解合力

（一）精准分流处置。落实信访举报投诉分级管理要求，对信访投诉进行风险分级。对高风险及需“二次加固”的案件，启动“监管+综治+司法”协同处置机制。

（二）强化司法保障。联合县综治中心、县人民法院，对重点复杂纠纷开展先行调解。成功达成调解协议后，及时申请司法确认，赋予协议强制执行力，已成功运用该方式化解纠纷2件。

（三）推动平台协同。与县域保险公司、综治中心、地方金融管理部门建立协作网络，推动工作室调解与监管投诉处理、机构投诉化解、法院先行调解等平台衔接、信息共享、优势互补。

四、工作成效初显，探索基层治理新实践

工作室的设立与高效运行，是进贤支局推动新时代“枫桥经验”在金融领域应用的实践探索。它以“一个县域服务点”（省保调委在县域的保险调解室）、“一支本地队伍”（行业人员组成的调解力量）、“一套联动机制”（监管引导、行业主调、司法保障、综治协同）为特点，着力缓解县域专业调解力量不足、纠纷化解渠道有限的问题。运行数月来，已成功调解涉及金额近百万元的纠纷，有效降低了消费者维权成本与时间，减轻了司法负担，为维护县域金融市场稳定和谐提供了有益经验。

来源：进贤金融监管支局  消保科 邹建国